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农民工是指具有农民户口身份却在城镇务工的劳动者，是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识，是中国工业化进程加快和传统户籍制度严重冲突所产生的客观结果。农民工已经成为当今中国社会一个相对独立、数目庞大而没有稳定的社会保障的社会群体，他们肩负着中国现代化建设的重大任务，建筑业、运输业、制造业、服务业等领域。但由于城乡二元户籍制度的存在，农民工因为身份是农民而导致在工资工时、医疗养老保险、子女就学招工、公共福利等方面与城市市民都区别对待的不平等待遇。因此，切实解决好农民工进城的户籍问题，是当前实现社会管理创新所迫切需要解决的问题。 一、进城农民工在户籍制度上所面临的问题 主要体现在： 一是在二元户籍制度上，将城乡人为分割，阻碍了人口的正常迁移，资本的合理流动，这种分割体现在经济上的不平等上。在这种二元户籍制度下，长期以来，国家招工、招干，都是面向城市户籍人；地方城市在解决再就业时，也是优先安排本地户籍人员，如每年各大城市都会为本地大、中高等学校的应届……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
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