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监狱应不应该搞生产?生产又应怎么搞?这些问题一直是系统内多年讨论的问题,回答这些问题首先应从监狱生产的职能谈起。笔者认为我国的监狱生产有多种职能:一是罪犯劳动载体职能。监狱是国家的刑罚执行机关,同时还担负着改造罪犯的任务。劳动改造是改造罪犯的主要手段,作用是其他手段不可替代的,它是罪犯改造思想、矫正恶习、养成劳动习惯、学习生产技能的有效方式。有罪犯劳动就有监狱生产,监狱生产是罪犯劳动的载体,是监狱工作的重要组成部分。二是补充监狱经费职能。我国人多资源少,国家财力有限,不能满足监狱所需全部经费,因此组织罪犯劳动是一种必要劳动,要靠发展监狱生产创造经济效益以弥补监狱经费之不足。三是维护监狱安全职能。在具备安全防范条件下,组织罪犯进行生产劳动是维护监狱安全的重要手段,不搞生产监狱就不能稳定。四是安置干警家属职能。多数监狱地处偏远地区,与大社会隔离,不能把干警家属推向社会,因此要靠发展监狱生产解决干警家属的就业问题。由此可见,监狱生产不能取消,应该继续搞下去。 随着社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善,以及商品市场……
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