内容预览：
在新的历史条件下，中央提出的将刑释解教人员的重新犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，这对于狱政管理工作来说，更是一个直指要害的政治指令和硬性任务。因此，在学习实践科学发展观的大背景中，重新审视狱政管理，不断在探索中创新，在创新中提高狱政管理水平，是当前监狱工作中一项重要而紧迫的任务。 一、当前狱政管理状况分析 监狱行刑的社会效益，集中体现在重新犯罪率和罪犯违纪率等与罪犯改造质量的相关指标上。然而，据不完全统计，近几年罪犯的重新犯罪率不但没有下降，反而有上升趋势，切实找出管理工作中的症结，剖析问题，全面整改。 （一）行刑理念上的因素 在监狱的刑罚理念上，“惩罚是目的还是手段”的争论由来已久，这就说明了行刑实践存在一个极为关键的定性和定位问题。有的认为“监狱对罪犯进行惩罚和改造”中的“惩罚”就是实行专政，而罪犯作为“义务主体”只有老实接受管教的义务，而有的则一味注重“人性化”理念，不敢大胆严格管理，甚至模糊了与罪……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
感慨之余，大家交流写作经验，有人提出，“不如把大家近年写的材料都放在网上，以相互取长补短。”一丝念头如音乐休止符轻轻划过心琴，灵光闪念间，文渊阁雏形就在脑海中萌芽孕育，迄今为止已有二三年之久。经过工作上一番折腾与奔波后，利用难得闲余空隙，与年轻而又技术娴熟的朋友一道就开始构建了，不分白天黑夜，倾注心血无数——文渊阁在此与大家见面了！
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