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一、现行公安管理体制存在的问题 现行公安管理体制是我国在计划经济体制和封闭、半封闭情况下形成的，在相当长的时期内发挥着积极作用，但随着经济转轨、社会转型，其弊端日益突出，存在诸多问题。 （一）事权划分不清，警令不顺畅。以“条块结合，以块为主”的现行公安管理体制，要求公安机关的工作主要接受地方党政领导，具体业务工作和队伍建设受上级公安机关指导，导致管人与管事相脱节，工作职责和权力分离，人权、财权在地方党委和政府，上级公安机关对下级只是纯业务指导关系，一旦上级公安机关的工作部署和地方党委、政府的安排发生矛盾时，基层公安机关无所适从，其结果往往是上级公安机关的管理权和业务指挥权流于形式。随着市场经济的发展，地区封锁被逐渐打破，人、财、物的流动性不断加大，犯罪的流动性、跳跃性、复杂性也随之日益增大，客观上要求公安机关应是一个警令畅通、反应迅速、高效统一的运行系统，而以块为主囿于行政区划造成的分割，致使警力难以有效整合，警务工作不能充分发挥整体功能，不能很好地形成拳头和合力，难以对动态社会治安实施强有力的控制。 （二）机构臃肿重叠，设置不合理。在现行的公安管理体制下，由于事权划分不清，地方公……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
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