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现在,每发生一起火灾,都要由公安消防机构来调查认定原因,核定损失,划分责任。这些都由公安消防机构来做,就都是行政认证工作。我认为既无此必要,也无力作好。这种做法也不是世界各国的通行做法。 在火灾调查工作方面,近几年遇到诸多问题。我国加入WTO后,随着外资的流入,外企的增多,涉外火灾必将增加。对涉外火灾沿用行政认证的办法确认火灾原因、损失,划分责任,恐怕难以行得通。为此,仅谈几点个人见解。 一、火灾原因调查应区别情况分别来做 按照现行法规,发生火灾后公安消防机构需要查清火灾原因,并向当事人出具《火灾原因认定书》,按照一些人的解释,对于最终也未查明原因的火灾,也要向当事人出具《火灾原因认定书》,闹出把火灾原因不清也当成一种火灾原因来加以认定的笑话。很多火灾当事人不接受公安消防机构对火灾原因的认定,有的把消防机构告上法庭,与消防机构诉诸公堂;有的长期上访,与各级公安机关、消防机构纠缠不休,搞得消防机构疲于应付,被动难堪。这样的规定是值得商榷的。&n……
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