内容预览：
城乡结合部是每个城市都存在的特殊区域，它具有多元的社会利益结构、不同的社会阶层、复杂的人群结构等特征。随着我市“四大一新”发展战略的进一步深入，尤其是“大框架城市”建设力度的加大，工业化、城市化进程的加快，城乡结合部的范围必将进一步扩大。因其处在农村与城市的过渡区域，多种行政管理体系的分界线，又是农村文明与城市文明碰撞交融的汇合处，往往是矛盾纠纷、刑事案件、违法犯罪高发区域。如何抓好城乡结合部的和谐平安建设工作，促进全市和谐稳定，是我们亟待认真思考和解决的问题。 一、理顺管理体制，高度重视民生 一是行政区划问题。城乡结合部由于土地批租、房地产开发而导致土地管理分割，城乡单位犬牙交错，“一地两府”及“一地多主”的现象比较普遍，带来较突出的跨区域的管理矛盾。对此，城乡结合部行政管理体制改革应从乡镇政府向街道办事处体制转轨，对不再保留农业生产和农业人口的农村行政区域，实行街道办事处替代乡镇政府管理的过渡性制度改革。在过渡期内，由乡镇政府转制为街道办事处的，按照城市管理要求，实行街、乡……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
感慨之余，大家交流写作经验，有人提出，“不如把大家近年写的材料都放在网上，以相互取长补短。”一丝念头如音乐休止符轻轻划过心琴，灵光闪念间，文渊阁雏形就在脑海中萌芽孕育，迄今为止已有二三年之久。经过工作上一番折腾与奔波后，利用难得闲余空隙，与年轻而又技术娴熟的朋友一道就开始构建了，不分白天黑夜，倾注心血无数——文渊阁在此与大家见面了！
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