内容预览：
监狱生产管理转型是建立在两次分离的基础之上的，即所有权与经营权的分离和经营权与管理权的再分离。第一次分离是通过国有资产委托管理，监狱系统成立独立与单个监狱以外的经营性组织，实现产权分置，而第二次分离是将单个监狱的经营权与生产管理权分离，监狱承担生产管理的职能，形成在省一级“公司制”，在监狱级“工厂制”的管理模式，实现事权分离。这一改革路径主要从监狱体制改革的大局出发来研究和探索监狱生产如何规范运行，侧重于监狱生产的目标定位以及监狱劳动改造功能的本质回归，未能深切关注到监狱生产客观存在的现实状态以及经济因素的变异，陷入上面好改下面难改，形式好改实质难改的窘境，在基层操作层面留下了许多真空，也留下了疑惑和责难，如果我们退一步来看监狱生产的转型，那么首先要揭示的就是监狱生产困扰我们的一些基本问题，也是我们实现监狱生产转型的起点。一、监狱生产的压力是否得到缓解。直观的看，只要监狱仍然大规模、高强度的组织生产，不论监狱企业经营组织方式如何调整，也不论财务收支如何分得清晰，监狱改造工作将依然受到生产因素的困扰，因为生产经营活动有其自身规律性，比如流水生产不能停顿，交货期不允许拖沓，生产装置启动后不……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
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