内容预览：
监管改造罪犯工作是一个严密的执法活动整体。监狱企业作为罪犯劳动改造的载体和场所，几十年来，走过了一条艰难曲折的道路。尤其是随着市场经济改革的推进，监狱企业先天的劣势日益突出，已不能适应市场经济的发展要求。再加上监企合一体制对监狱和罪犯改造带来的负面影响的扩大，监狱企业的体制改革已经势在必行，必须优化群体结构，提高整体功能和效应。一、对现有监狱企业管理体制改革是历史发展的必然（－）对监狱企业发展管理的历史回顾和评价我国的监狱企业是为了劳动改造罪犯、解决国家经济困难和负担而建立起来的。毛泽东同志指出：“大批应判徒刑的犯人，是一个很大的劳动力，为了改造他们，为了解决监狱的困难，为了不让判处徒刑的反革命分子坐吃闲饭，必须立即着手组织劳动改造工作”。据此，第三次全*公安工作会议通过了《关于组织全*犯人劳动改造问题的决议》，决议对劳动改造工作领导体制、生产方向等做出了具体明确的规定。不仅解决了关押场所紧张和罪犯坐吃闲饭的问题，解决了监狱的狱政设施经费和罪犯改造经费不足的困难，而且为监狱和国家创造了可观的经济效益。同时，监狱企业也通过对大量罪犯实行劳动改造，取得了良好的社会效益。但到20世纪80年代……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
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