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*总书记指出:“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保障。”公安机关民警队伍整体素质的高低,直接关系着国家的长治久安和社会的和谐稳定,直接影响和制约着行政执法的质量和效果,直接关系着公安机关在人民群众心目中的形象。如何以科学发展观为指导,加强对这支队伍的建设和科学有效管理,切实解决队伍的现状与复杂的工作任务不相适应的矛盾,解决队伍中长期存在的群众反映强烈的各种突出问题,提高队伍的整体素质和执法水平,是公安机关面临的重大而现实的课题。笔者认为,加强公安机关队伍建设应做到教育与惩处并重,问责与维权并举,执法与监督并进,治安与治长并责,构建与创建并肩。 一、教育与惩处并重 “教育是基础、监督是保障,惩处是杀手锏”,教育是深化大练兵、加强公安队伍正规化建设、提升公安工作整体水平的重要抓手,惩处是根治队伍陋习、解决队伍突出问题的有效措施。教育是为了筑牢思想防线,惩处是为了起到警示作用、惩治作用,达到震慑力、影响力。两者相辅相成。 (一)突出教育培训重……
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