内容预览：
一、当前影响我市公安“三基”工程建设的瓶颈问题 (一)基层警力严重不足，影响了公安机关职能作用的发挥。一是全市公安机关现有编制****个，实有民警****人，缺编**人。全市共有基层所队***个，按部颁要求应配备警力***人，实有***人。按照上级公安机关的要求，我市公安机关许多职能部门不能达到上级公安机关的标准。有些刑警大队的人数仅接近或达到一个城市责任区中队的人数，目前全市所有建制刑警中队无一达到规定的警力标准。基层所队中*人以下的派出所仍然有**个。例如年初省厅要求各地市要建立**人的特警队伍，而我市巡警支队目前总警力尚未达到**人；又如耀州区公安分局总警力为***人（不含交警大队），下辖**个派出所，按照公安部农村派出所*人以上、城镇派出所**人以上的标准，耀州区公安分局仅有*个派出所达到公安部标准。二是有些公安机关民警队伍年龄结构严重老化。例如宜君县公安局**岁以上民警比例大幅度增加，而**岁以下民警比例锐减，全局**岁以下年轻民警仅有*人，编制数内人员配备不到位，警力得不到及时补充，严重影响了公安机关……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
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