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执行国家赋予应对突发事件的任务是我军新时期的重要使命。近年来,军队与各级政府深入探索建立应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件应急指挥机制,勇于承担并积极完成抢险救灾等急难险重任务,有力地保障了人民生命财产安全和经济社会化发展成果。但从科学发展的角度看,仍存在不少改进之处,有待认真加以研究和解决。 一是军地协调待沟通。根据国家相关法律规定,各级政府均己由军地有关负责人组成的应急指挥机构,主要担负信息共享、协调组织应对和联合出动三个层面的职能。但因其法律职责仅局限于统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展突发事件应对工作,在协调联动时往往受部队动用权限、与军队系统沟通以及信息共享机制、内容和手段等方面影响,难以充分发挥军队在应对突发事件中的主力军作用。 二是相关制度待完善。目前,军队应对突发事件主要依据《国防动员法》、《突发事件应对法》、《军队参加抢险救灾条例》、《关于建立健全军队处置突发事件应急指挥机制的意见》等法律条例,但随着部队职能任务的拓展,用……
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