内容预览：
对于群体性事件，我们习惯采用以压制为主的政策范式。这一政策范式不但不能从根本上解决我国群体性事件高发频发、规模化、非直接利益相关者广泛参与等问题，而且往往成为群体性事件向着暴力性态势演化的主导因素。以压制为主的政策范式出现了范式危机。人们开始寻找新的政策范式，一些地方政府开始运用协商民主这一新政策范式预防和处置群体性事件并取得了比较理想的成效。目前我国治理群体性事件的政策范式处于旧范式向新范式转换状态。但是由于旧政策范式在一些决策者的头脑中还根深蒂固，在处置群体性事件的过程中仍然占据主导地位。新政策范式尚未系统化、制度化，不具有稳定性。要想从根本上解决我国群体性事件问题，必须推动旧政策范式向新政策范式转换，使新政策范式取代旧政策范式，获得主导地位。这就需要官僚系统加强社会学习，变“权力中心主义理念”为“权利中心主义”，推动政策范式转换，使协商民主政策范式在官僚系统系统化、制度化，成为官僚系统治理群体性事件的主导范式。 一、治理群体性事件的新旧政策范式的特点 一般情况下，政策范式……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
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