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党的十六届四中全会明确指出，必须把发展作为解决中国一切问题的关键。而发展要有良好的环境，软环境建设是发展不可缺少的一环。法制环境是软环境建设的第一环境，且治安管理工作既能为经济发展提供良好的治安环境，同时也是法制环境的重要组成部分。治安管理工作要发展，软环境建设更要发展，并且两者如能统筹协调发展就能更好的促进经济社会的发展。 一、统筹治安管理和软环境协调发展的必要性 面对复杂的国际国内形势，中国只有发展才有出路，要解决发展问题，就要创造良好的经济发展软环境，这是我们时代的要求。 （一）统筹治安管理和软环境建设协调发展是发展本身的要求。发展是我们这个时代的主题。软环境建设是时代“发展”这一主题对经济环境提出的要求，而治安管理是软环境建设的一个重要组成部分。二者间的内在关系是，以软环境建设为主导，治安管理要为软环境建设提供规范、合法、科学、长效的治安保障和法律保障；治安管理工作要以良好的软环境为依托，在营造经济发展软环境中，为治安管理工作创造发展……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
感慨之余，大家交流写作经验，有人提出，“不如把大家近年写的材料都放在网上，以相互取长补短。”一丝念头如音乐休止符轻轻划过心琴，灵光闪念间，文渊阁雏形就在脑海中萌芽孕育，迄今为止已有二三年之久。经过工作上一番折腾与奔波后，利用难得闲余空隙，与年轻而又技术娴熟的朋友一道就开始构建了，不分白天黑夜，倾注心血无数——文渊阁在此与大家见面了！
文渊阁一如她最初的出发点：方便于我和我们大家。
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