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信访问题一直是困扰公安机关乃至政府和社会的老大难问题。前两年通过大接访活动，已解决了大部分此类问题，但有些问题仍然没能断根，而且新问题又陆陆续续冒出来，适时探讨和总结一下当前信访问题的成因，剖析造成信访问题的深层次根由，理清各方面存在的症结，找出有针对性的解决办法，是很有必要的。笔者在基层工作十几年，对新老信访问题见闻较多，总结一下信访问题的成因和来由，我们大致可以将信访问题分为以下四种类型： 第一类是业务型信访。所谓业务型信访即公检法机关在业务工作中，由于种种业务失误，或因为和当事人沟通不够，缺乏理解和互信，引起上访，也就是通常所说的涉法涉诉上访。这类上访比较常见，诉求往往也很简单，只要职能部门能正视问题，虚心认识自己工作上的不足，耐心和当事人做好思想沟通，取得当事人的理解和谅解，一般来讲，这类问题是很好解决的。需要指出的是，这类信访已出现由实质性问题诉访向表象性问题诉访转变的苗头，需引起高度注意，也就是当事人出于种种原因和目的，抓住执法人员的一些小过失，穷追不舍，讨要说法，令执法机关陷入非常被动的境地。比如，……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
感慨之余，大家交流写作经验，有人提出，“不如把大家近年写的材料都放在网上，以相互取长补短。”一丝念头如音乐休止符轻轻划过心琴，灵光闪念间，文渊阁雏形就在脑海中萌芽孕育，迄今为止已有二三年之久。经过工作上一番折腾与奔波后，利用难得闲余空隙，与年轻而又技术娴熟的朋友一道就开始构建了，不分白天黑夜，倾注心血无数——文渊阁在此与大家见面了！
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