内容预览:
作为警政改革核心内容的警务机制改革,其实质也就是警务机制的现代化。构建和实施现代警务机制的过程中,有一些表象或客观事物在人脑中形成的概括印象或价值取向自始至终地对相关主体的决策和行动发挥着直接或间接的作用,我们将其称为现代警务机制的基本理念。文章在对现代警务机制的两大基本理念进行理论探讨的基础上,选取了实际工作中的热点问题进行了具体分析。 一、警务机制改革与现代化 机制(mechanism)原本是生物学、医学以及机械工程领域的概念,最初特指机械装置及其零部件的构造和运动方式及原理。后来生物学和医学借用机制一词表示有机体内部相互联系、相互作用、互为因果的运行关系,以及发生生理或病理变化时,各组织、器官之间相互作用与调节的方式。警务(policing)在英语中的原义有二:一是维持治安,实施管制;二是对某种活动或行业进行监督、控制。在用于警察机关或警察的场合时,警务特指各种警察事务的总和。我国警察体制具有一定的特殊性,警察部门分散在公安机关、司法行政机关、人民法院、人民检察院、海关以……
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