内容预览：
《社区矫正实施办法》的正式施行，标志着我国社区矫正这一非监禁刑罚执行制度已经从试点走向全面深入推进。为了更好地发挥社区矫正机构的作用，更加准确地对罪犯适用非监禁刑，各地都在积极探索试行审前适合的调查评估制度。但由于各项制度还不尽完善，致使实践中《审前社会调查评估报告》的作出往往不够客观规范。笔者主张通过强化监所检察职能，让监所检察部门提前介入到审前社会调查评估活动中去，引导和监督有关单位对适用非监禁刑的被告人进行全面、客观的社会调查评估，以期更好地发挥审前社会调查评估程序的作用。 一、审前社会调查评估的概述 审前社会调查评估是指法院在受理刑事案件和假释案件后，根据被告人或拟假释罪犯的犯罪情节、主观恶性、社会危险性及悔罪表现，拟依法适用非监禁刑。在作出判决之前，委托被告人户籍所在地或者常住地社区矫正机关对他们的家庭背景、生活环境、成长经历、社会表现、社区监管条件等情况进行调查，提出是否对被告人或拟假释罪犯适用非监禁刑的建议和意见，向委托的法院提交《审前社会调查评估报告》的活动。&……
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