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在消防执法监督过程中,有时会出现这样一种情况,即违法嫌疑人对公安机关消防机构提出的协助调查要求置若罔闻,迟迟不到指定地点接受调查询问。这不仅使个案久拖不决,而且践踏了法律的尊严,似乎依法作出的行政命令对某些行政相对人成为了执法者的喃喃自语。为了避免这一结果的出现,消防机构对某些不配合的行政相对人采取强制传唤措施应当是必要的。另一方面,在《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)已经实施的今天,保护公民、法人及其他组织的合法权益也应是公安消防机构必须考虑的问题,结合本文主题,亦即公安消防机构实施行政强制传唤必须遵循合法性原则以及合理性原则。在消防执法监督领域,究竟什么才是符合合法性与合理性原则的强制传唤措施?实施行政强制传唤能够收到何种社会效果?本文将利用行政法中的比例原则理论,并借鉴司法领域“执行威慑机制”经验,对上述问题进行初步的探索与解答。 一、公安消防机构实施行政强制传唤的法律依据 依据现行法律规范,设定公安消防机构行政强制传唤条件与程序的法律法规主要是《中华……
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