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*同志在十八大报告中强调：建成小康社会，发展成果要更多更公平地惠及全体人民，提出了“权力公平、机会公平、规则公平”的理念。同时他指出了过去十年存在的一些不足如社会矛盾明显增多、社会治安、执法司法问题等，对政法工作提出了更高的要求。那么，在全面建成小康社会的新的形势下，公安工作尤其是基层公安工作面临着什么困难和挑战，应该如何提高和加强呢？笔者结合自身的基层工作经历，提出了九个方面的问题和自己的一些思考和浅见。 一、传统户籍管理制度落后于新形势下实有人口管理需求，公安户政管理工作面临新的挑战。 我国现行户籍管理制度基于计划经济时代颁布的《户口登记条例》，在当时采取城市、农村户口区别对待的二元制户籍登记、迁移制度为计划经济时期物资配给、人口管理发挥了积极的作用。但当前市场经济高度发达，人财物大流动的现状要求有更加科学合理的户籍管理制度。 传统户籍管理制度在基层公安管理中暴露出的问题主要有两个方面：一是户籍登记缺乏制约手段和强制力。计划经济时期户口决……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
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