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公安文化是社会主义文化的重要组成部分，它为公安机关全面建设提供思想保证、精神动力和智力支持，是公安机关凝聚力、向心力、创造力的源泉。周永康同志曾经指出：“我们应该从加强公安机关能力建设的高度，大力加强公安文化建设。”其重要性可见一斑。警营文化是公安文化的根基，谈公安文化当然不能不谈警营文化。然而现实中，县级公安机关及其下属队、科、所或受种种条件限制，或受业务工作冲击，或因思想认识不到位，文化建设远没有想象中那样朝气蓬勃，可以说离期望值还有很大差距。笔者立足公安基层，对一些基层文化“现象”进行思考和剖析，同时提出加强基层文化建设的一些思路和看法。 一、公安文化建设的一些“现象”及其原因 （一）文化建设力度层层衰减 直观地看，近几年来公安机关确实是越来越重视文化建设：成立了公安文联、警察协会等组织，开设了内、外网站，创办了刊物，积极组织、开展、举办形式多样的警民联欢或文娱活动，每年均推出各种警体竞技和文艺创作比赛，大力打造“警民和谐”等，表面看来……
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因经常从事文秘工作，几位同道好友常在一起碰头聚会，谈起工作之苦状：有的通霄达旦，伏案疾书；有的早生华发，“为伊消得人憔悴”；有的坐出这病那病，药罐子不离身……忽有一人语出惊人，“前世作多了恶，今世搞写作！”众人听罢，皆唏嘘不已。
感慨之余，大家交流写作经验，有人提出，“不如把大家近年写的材料都放在网上，以相互取长补短。”一丝念头如音乐休止符轻轻划过心琴，灵光闪念间，文渊阁雏形就在脑海中萌芽孕育，迄今为止已有二三年之久。经过工作上一番折腾与奔波后，利用难得闲余空隙，与年轻而又技术娴熟的朋友一道就开始构建了，不分白天黑夜，倾注心血无数——文渊阁在此与大家见面了！
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